FWTA身份证每张收费RM324 张嫣宁促砂政府公开成效与PPP合约

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砂社青团财政张嫣宁促请砂拉越政府及其执政联盟成员,勿再针对“外籍劳工转型方案”(Foreign Worker Transformation Approach,FWTA)及SANSOLS系统所引发的一连串争议保持沉默,而应向雇主及社会大众作出清楚、透明及负责任的交代。

张嫣宁指出,FWTA课题并没有因为近期不再占据新闻版面而自动获得解决。相反,随着制度持续落实,越来越多雇主开始面对实际问题,近期更有雇主针对每张FWTA身份证(FWTA ID Card)高达324令吉的收费提出质疑。

她表示,FWTA推行之初,政府宣称有关制度旨在整合及简化砂拉越外籍劳工的管理程序。因此,在制度实施至今,砂政府有责任具体说明,FWTA究竟为雇主、外籍劳工及政府行政体系带来了什么实质改善。

“如果雇主至今仍然需要面对更多程序、额外收费以及种种不便,那么砂政府就必须拿出事实和数据,清楚证明FWTA究竟改善了什么。”

张嫣宁质问,FWTA落实后,是否真正减少不同政府机构之间重复的行政程序?是否提高外籍劳工管理及执法效率?是否让雇主申请及管理外籍劳工的程序变得更加简单和便捷?

她强调,如果FWTA确实取得政府所宣称的成效,当局理应没有理由拒绝公开相关数据,让社会大众检视及评估这套制度的实际表现。

“如果真的有改善,就把数据公开。政府不应该只告诉人民这是一套更好的制度,却又无法以具体成果证明它究竟好在哪里。”

与此同时,张嫣宁再次追问,砂政府为何至今仍未公开与FWTA有关的公私合作伙伴关系(Public-Private Partnership,PPP)协议内容。

她指出,FWTA绝不能被视为单纯的私人商业安排,因为这是一套由政府推动,并直接落实在砂拉越雇主及企业身上的制度,涉及企业营运成本、外籍劳工管理以及公共行政,因此公众理应有权知道有关合作协议的具体内容。

“政府必须交代,SANSOLS在合约下究竟必须提供哪些服务?合约是否设有明确的关键绩效指标?如果有关公司无法达到要求,又有什么问责及惩罚机制?”

张嫣宁表示,这些问题尤其重要,因为在FWTA制度下,雇主并没有选择是否使用有关制度的自由。既然这是政府规定必须使用的系统,政府就更有责任确保整个制度的收费、服务标准及私人公司的责任受到充分监督。

她也进一步质问,为何砂政府在拥有砂拉越资讯系统有限公司(Sarawak Information Systems,SAINS)这家具有政府相关数码系统经验的州属企业情况下,仍选择由私人公司参与执行FWTA。

她认为,砂政府有责任说明,有关私人公司究竟具备哪些SAINS所没有的特殊技术、专业能力或服务优势,以证明有关外包安排确实符合公共利益。

“如果把FWTA交由私人公司参与执行,真的能够带来更先进的技术、更低的成本、更完善的资讯安全及更好的服务,那么政府应该公开说明,让人民看到其中的依据。”

“反之,如果政府无法说明私人公司究竟提供了什么额外价值,那么人民自然有权追问,为何一套涉及全砂外籍劳工及众多雇主的制度,需要通过这样的公私合作模式来执行。”

张嫣宁强调,针对FWTA、SANSOLS、每张324令吉的FWTA身份证收费、PPP协议,以及私人公司参与有关制度所提出的问题,都是合理且涉及公共利益的疑问,并非为了反对而反对。

她促请砂政府及执政联盟成员停止回避这些问题,以公开透明的态度逐项回应社会疑虑,同时针对FWTA落实以来仍未解决的问题采取实际行动。

“既然FWTA是一项由政府推动、雇主必须遵守,并涉及收费的制度,那么政府就有责任向人民证明,这套制度究竟为砂拉越带来了什么改善,以及雇主所支付的每一笔费用,究竟换来了什么服务和价值。”

“人民要的不是沉默,而是答案;雇主要的也不是更多负担,而是一套真正更有效率、更透明、更合理的外籍劳工管理制度。”